《中国共产党(dǎng)纪律处分条(tiáo)例(lì)》第九十四(sì)条第二款、第(dì)九十五条(tiáo)、第九十六条、第一百零四条(tiáo)对违规为特(tè)定关系人谋利行(háng)为及处分作出了规定,共分为4类:
1、特定(dìng)关系人收受财物
《条例》第九十四条第二款(kuǎn)规定,利用(yòng)职权(quán)或者职务上的影响为他人谋取利益,本人(rén)的配偶、子女及其配偶等亲属和其他(tā)特定(dìng)关系人收受对方财物,情节较重(chóng)的,给予(yǔ)警告或(huò)者严重警告(gào)处分;情节严重的(de),给予撤销(xiāo)党(dǎng)内(nèi)职务、留党(dǎng)察看或者开除党籍处分。
适用这一规定的前(qián)提,是党(dǎng)员干(gàn)部不知道亲属和其他特定关系人收受财物,如果党员干部利用(yòng)职(zhí)权或者职务上的影响为他人谋利,且(qiě)对亲属和其他特定关(guān)系人收(shōu)受对方财(cái)物知情(qíng)而不纠正的,则涉(shè)嫌受贿违法犯罪。
2、搞权权交(jiāo)易(yì)
《条(tiáo)例(lì)》第九(jiǔ)十(shí)五条规定,相互利用职权(quán)或者职务上的影响为对方(fāng)及(jí)其配偶(ǒu)、子(zǐ)女(nǚ)及其配偶(ǒu)等亲(qīn)属、身边工作(zuò)人员和其(qí)他特定关系人(rén)谋取利益搞权权交易的,给予警告或者严重(chóng)警告处分;情节较重的,给(gěi)予撤销党内职务或者留(liú)党察看处分;情节严重的(de),给(gěi)予开除党籍处分。
实践中,有的党员干部为(wéi)他人(rén)谋取利益后,以此(cǐ)为由要求对方为自(zì)己或者特(tè)定关系人谋取利益;有的是党员干部为他人谋利后,对方(fāng)提出为该(gāi)党员干部谋利以作为(wéi)回报,该党员干部同意(yì)或接受(shòu)。双方达成共识或者默契,相互利用手(shǒu)中掌握的权(quán)力(lì)为对方(fāng)谋取利益。此类行为,只要存在,就要被给予(yǔ)相应处分。
3、纵容、默许特定关系人(rén)谋取(qǔ)私利
《条例》第九十(shí)六条(tiáo)规定,纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属、身(shēn)边工作人员和其他特定关系人(rén)利(lì)用党(dǎng)员干部本(běn)人职权(quán)或(huò)者职务(wù)上的(de)影响谋取私利,情(qíng)节(jiē)较轻(qīng)的,给予警(jǐng)告或者严重警告处分;情节较(jiào)重的(de),给予撤(chè)销党内职务或者留党察看处分;情节严重的(de),给予开除党籍处分。党(dǎng)员干部的配偶、子女及其配偶等(děng)亲属和其他特定(dìng)关系人不实际工作而获取薪酬(chóu)或(huò)者虽(suī)实际工作但领取(qǔ)明(míng)显超出同职级标准薪(xīn)酬,党员(yuán)干部知情未予(yǔ)纠(jiū)正的,依照前款规(guī)定处理。
实践中,有的(de)党员干部的配偶利用党员干部的职务影响力插手(shǒu)土地使(shǐ)用权出让、工(gōng)程建设、招(zhāo)标投标等事项以收取好(hǎo)处费;有的党员干部子女倚仗权势,打着“做生意”名头,空手(shǒu)套(tào)白狼,敛取巨额(é)“利润”,有的党员干部亲属“吃空饷”或者(zhě)超(chāo)标准领取(qǔ)薪酬。诸如此类(lèi)行为,看似(sì)发生(shēng)在党员干部(bù)的配(pèi)偶、子女(nǚ)等(děng)特(tè)定关系人身(shēn)上,根子在党员干(gàn)部自己身上。纵容、默许特定关系人利用自己的职务影响谋取私利,实(shí)际上是将党(dǎng)和人民赋予的(de)权力变成谋私工具(jù)。党员(yuán)干部不仅要自身过得硬,还(hái)要管好家属和身边工作人员,决不允(yǔn)许(xǔ)他们(men)利用特殊身份谋取非法利益。
4、违规为特(tè)定关系人经营活动谋利
《条例》第一百零四条规定(dìng),利(lì)用职权或者职务(wù)上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人在审批(pī)监管、资源开发、金融信贷(dài)、大(dà)宗采购、土地使用(yòng)权出(chū)让、房地产开发、工(gōng)程(chéng)招投标(biāo)以及公(gōng)共财政收支等方面谋取利益(yì),情节较轻的,给予警告(gào)或者严重警告处(chù)分(fèn);情节较重的,给予(yǔ)撤销党内职务或(huò)者留(liú)党(dǎng)察看处(chù)分;情节(jiē)严(yán)重的,给予开除党籍处(chù)分。利用职权或者(zhě)职(zhí)务上的影响(xiǎng),为(wéi)配偶、子女及其配偶等亲属(shǔ)和其他(tā)特定关系人吸收存款、推(tuī)销金融产品、经营名贵特产类特殊资源等提供帮助谋取利益的(de),依照前款规定处理。
实(shí)践中,由于党和(hé)国家禁(jìn)止党政干部(bù)经商(shāng)办企业,有的党政干部就(jiù)搞“下有对策”,由其(qí)亲(qīn)属和特定(dìng)关系人出面经商办企(qǐ)业(yè),并利(lì)用手(shǒu)中职权为亲属和特定关系人提供便(biàn)利条件,以(yǐ)谋取(qǔ)私利;有的党(dǎng)员干部将(jiāng)名贵特产类特(tè)殊资源由亲属等特定关(guān)系人违规参(cān)与经营(yíng),利用(yòng)公权力打(dǎ)造自家“摇钱树”;还有的(de)党员干部,利用职权将管(guǎn)辖地区或单位的公共资金存储到(dào)自己亲属工作的银行,使亲属获取银行(háng)高额奖励。诸如此类行为,扰乱社会主义市场(chǎng)经济(jì)秩序(xù),破坏社会风气,侵害了党员干部职务行为的廉洁性,应当严肃惩(chéng)治(zhì)。