《中（zhōng）国共产党纪律处分条例（lì）》第一百（bǎi）三十二条规定，搞形式主义、官僚主（zhǔ）义，造成严重损害（hài）或者（zhě）严重不（bú）良影响（xiǎng）的，给予相应处分。

形（xíng）式主义、官僚（liáo）主义（yì）的（de）特（tè）点是“虚”“浮”，不实事求（qiú）是。反对（duì）形式主义，重（chóng）在解决（jué）作风飘浮、工作不实（shí），文山（shān）会海、表面文章，贪图虚名（míng）、弄虚（xū）作假等问题；反对官僚主义，重在解决脱（tuō）离实际、脱离群（qún）众，消极应付（fù）、推诿扯（chě）皮，作风（fēng）霸（bà）道、迷恋（liàn）特权等问题。

搞形式主义、官（guān）僚主（zhǔ）义行为主要（yào）有以下表现：

1、热（rè）衷于搞舆论造势、浮在表面

搞（gǎo）舆论造势、浮在表面（miàn），具（jù）体表现为造声势、出风（fēng）头，把安排领导出（chū）场讲话组织（zhī）发（fā）新闻、上电视作为头等大事（shì）。

执纪（jì）监督中发现，有（yǒu）的不（bú）做难以（yǐ）给领导留下印象的（de）事，不做形不成多大影响的事，不做工作汇报（bào）或年终总结看上去（qù）不漂亮的事。仪式一（yī）场接着一（yī）场，总结一（yī）份接着一份（fèn），评奖一个接（jiē）着一个，最（zuì）后工（gōng）作（zuò）却不了了之（zhī）。

这（zhè）反映出有的党员、干部作风（fēng）飘（piāo）浮、贪图（tú）虚名、只想当官不想干事（shì），只想出（chū）彩不（bú）想担责，满足于做表面（miàn）文章。

2、单纯以会（huì）议（yì）贯彻会议、以文件落实（shí）文件，在实（shí）际工作中不见诸行动

开会发文是传达精神的必要方式，营造浓厚氛围也（yě）是必要的（de），但（dàn）要防止出现以会议落（luò）实会议、以文件落（luò）实文（wén）件的现象。

执纪监督中发（fā）现，有的对（duì）上级会议精（jīng）神和文件要求（qiú）的（de）贯彻（chè）落（luò）实，仅开（kāi）会一开了之、发文一发了之，流于形（xíng）式、虚与应付（fù）；有的单纯强调传达不过夜，但此（cǐ）后（hòu）便无下文，缺乏实际行动、没有实际效果。

这（zhè）些党员干（gàn）部，没（méi）有把心思（sī）和精（jīng）力放在结合本地区本单位实际研（yán）究问题、狠抓落实上（shàng），实质（zhì）上（shàng）是贯彻上级精神“挂空（kōng）挡”走过（guò）场（chǎng）。

3、脱离实际，不（bú）作深入调查（chá）研（yán）究，搞随意决策、机械（xiè）执行

该（gāi）内容为（wéi）此（cǐ）次修（xiū）订《条（tiáo）例》新增（zēng）。此类行（háng）为主要表现为调查研究搞形式（shì）、走过（guò）场（chǎng），以致决策脱离实际，没有针对性，成为不接地气的（de）“空中政策”和相（xiàng）互打（dǎ）架的“本位政策”;在政策执行中不注意听取基（jī）层干部（bù）群众反映，不了解具体落实情况（kuàng），搞（gǎo）机械执行。

调查研究是做好（hǎo）工作的基本功。正确的决策离不开深（shēn）入调查研究，正确（què）的贯彻落实同样也离（lí）不开深入调查（chá）研究（jiū）。党的二十大强调，党员干部特别（bié）是领导干部要带头深入调查研究，扑（pū）下身（shēn）子（zǐ）干实事、谋实招（zhāo）、求实效。

执纪监督中发（fā）现，有的党（dǎng）员、干部搞“蜻蜓点水”式调研，浮（fú）光掠影（yǐng）或者人到心不到（dào）；有的（de）搞（gǎo）“钦差”式调研，作指示（shì）多、虚心求教（jiāo）少；有（yǒu）的搞“嫌贫爱（ài）富”式调研（yán），只去（qù）工作成绩突出（chū）的（de）地方，不到情（qíng）况复杂和（hé）矛盾突出的地方等。党员（yuán）、干（gàn）部在决策和执行过程中，不（bú）深入实际、深入基层、深入群众调（diào）研了解情（qíng）况，就容易盲目依赖个人经验和主观判断，搞拍脑（nǎo）袋决策，或者执行上级决定生搬硬套，简单化（huà）、“一刀切”，导（dǎo）致相关工作脱离实际、难以落地生效。

4、违（wéi）反（fǎn）精（jīng）文减会（huì）有关规定搞文山会海

该内容为此次（cì）修订《条例》新增。此（cǐ）类行为主（zhǔ）要（yào）表（biǎo）现为没有（yǒu）做到不发（fā）不（bú）切（qiē）实际、内容空洞的文件，不开应景造势、不解决问题的会议。

《关于解（jiě）决形式主义突出（chū）问题为基层减负（fù）的通知》《关于持续解决困扰（rǎo）基层的形（xíng）式主义问题为决胜全（quán）面建成（chéng）小康社会（huì）提（tí）供坚强（qiáng）作风保证的通知》等文件，对坚守精文减会硬杠（gàng）杠，切实防止文山会海隐形变异、反弹回（huí）潮（cháo）提（tí）出了要求。

从执纪监督情（qíng）况看，有的地方和（hé）单位未严格执行相关（guān）规定，开会次数多、文件（jiàn）数量大；有（yǒu）的没有按规定严控会（huì）议规模、会（huì）议（yì）时长以及（jí）文（wén）件篇幅，动辄开（kāi）长会、讲长话（huà）、发长（zhǎng）文；有（yǒu）的违反规定层层开会，层层制发配套文件或者在制发配套文件时简（jiǎn）单照抄（chāo）照搬、上下一般粗等。搞（gǎo）文山会（huì）海，占用（yòng）党员（yuán）、干部大量时间（jiān）、精力，增大成本、消耗资源，给党的事业带来伤（shāng）害（hài）。

5、在督查检查考核等工作（zuò）中搞层层加码（mǎ）、过度留痕（hén），增加基（jī）层工作负担

该内（nèi）容为此次修订《条例》新（xīn）增。此类（lèi）行为主要表现为督（dū）查检查考核等过多过频，多头重复要求报材料、填（tián）表格，摘“指尖上的形式主义”，以（yǐ）及抓工作简（jiǎn）单机械（xiè）、工作过度（dù）留痕、任（rèn）务（wù）层层加码。

党中央高（gāo）度（dù）重视整治（zhì）形式主（zhǔ）义为基层减负，围绕规（guī）范督（dū）查检查考核工作、为基层减负多次（cì）印发文（wén）件，推动把（bǎ）党员、干（gàn）部从一些无谓的（de）事务（wù）中解脱出来，让党员、干（gàn）部有更多（duō）时间和精力（lì）抓落实。

执纪监（jiān）督中发现（xiàn），有的（de）地方逐级（jí）拔高（gāo）标准、搞不切实际的指标考核（hé），或者层层压缩任务完成时限、不顾实际强推落实，看似层（céng）层传导压力，实则违背规律、急躁冒进（jìn）；随意（yì）要求基层填表报数、层层报材（cái）料，简（jiǎn）单将有没有领（lǐng）导（dǎo）批示、开会发文、台账记录、工作笔记等（děng）作为工作是否（fǒu）落实的标准，以微信工作群、政务应用程序（xù）上传+作场景（jǐng）截（jié）图或录制视频等来（lái）代替对实际工作评价，看似注重工作程序，实则把“痕迹”当“政绩”。

形式（shì）主义、官（guān）僚（liáo）主义同我们党的性质宗旨和优良（liáng）作风格格不入，是我们党的（de）大敌、人民（mín）的大敌（dí）。一（yī）切工作都要（yào）往实里做（zuò）、做（zuò）出实效，不好高骛远、不脱离实际，力戒（jiè）形式主义（yì）、官（guān）僚主义（yì）。党组织和党（dǎng）员、干（gàn）部要充（chōng）分认识（shí）形式主义（yì）、官僚（liáo）主义的危害，自（zì）觉（jiào）摒弃和抵制形式主义（yì）、官僚主义，坚决纠治党员群众反映（yìng）强烈的突出（chū）问题（tí），动真碰硬（yìng）、务求实效。