9月(yuè)14日,市委六届(jiè)六次全会(huì)举(jǔ)行。记者(zhě) 苏思 摄/视觉重庆
市委六届六次全会举行
牢记习近(jìn)平总(zǒng)书(shū)记殷殷嘱托
以进一步全面深化(huà)改(gǎi)革(gé)的闯劲干劲
为奋力谱写中国式现代化重庆篇(piān)章注入强大动(dòng)力
市(shì)委常(cháng)委(wěi)会主持(chí) 市委书记袁家(jiā)军讲话
全会听取和讨(tǎo)论了袁(yuán)家军受(shòu)市委常委会委(wěi)托(tuō)作的工作报告,审议(yì)通过了《中共(gòng)重庆市委关于(yú)深入学习贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十届(jiè)三中全会精神,加(jiā)快建设全面深化改革先行区、奋力(lì)谱写中国(guó)式现代化重庆篇章的实施意(yì)见(jiàn)》和全会决(jué)议,袁家军就《实施意(yì)见(讨论稿)》向全会作了说明(míng)
9月14日,市(shì)委(wěi)六(liù)届六(liù)次全会举(jǔ)行。
出席这(zhè)次全会的市委(wěi)委员75名(míng),候补委员9名。
市委常(cháng)委会主持会(huì)议。市委(wěi)书记袁家军讲话并就《实施意(yì)见(讨论稿)》向(xiàng)全会作了说明,市委副书记、市长胡衡华出席。
市委书(shū)记袁家军讲话(huà)并就《实施意见(讨论稿)》向全会作了(le)说明(míng)。记者 苏思 摄/视觉重庆(qìng)
全会主要任务是:深入(rù)学(xué)习(xí)贯彻党的二十大和(hé)二十届二(èr)中、三中全(quán)会(huì)精神,全面(miàn)落实习近平(píng)总(zǒng)书(shū)记视(shì)察(chá)重庆重要讲话重要指示(shì)精神,认真总(zǒng)结市委六届(jiè)四次(cì)全会(huì)以来(lái)的主(zhǔ)要(yào)工作(zuò),审议《实施意见(讨论稿)》,团结带(dài)领(lǐng)全市上下(xià)统一思想、统一意(yì)志、统一行动,以进(jìn)一步全面深化改革的新担当(dāng)新作为奋力谱写(xiě)中国(guó)式现(xiàn)代(dài)化重庆篇章。
全(quán)会审议通过了《中共重庆市委关于深入学习贯彻党的二(èr)十届三中全会精神(shén),加快建(jiàn)设全面深化改革先(xiān)行(háng)区、奋力(lì)谱写中国式现代化重庆篇章的实(shí)施意见》和《中国共产党重庆市第六届委(wěi)员(yuán)会第六次全体会议(yì)决(jué)议》。
全(quán)会审(shěn)议并表决通过了(le)《实(shí)施意见》和(hé)全会决议。记者 苏思 摄/视觉重庆
全会充分(fèn)肯定市(shì)委六届四次全会(huì)以来市委常委(wěi)会工(gōng)作。一致认为,市(shì)委常委会始终牢记习近(jìn)平总书记殷殷嘱托,深入(rù)学习贯彻党的(de)二十(shí)大(dà)和二十届二中、三中全会精(jīng)神,深(shēn)刻(kè)领会(huì)、坚决扛起习近平总(zǒng)书(shū)记时隔五年在(zài)关键(jiàn)节点、特殊(shū)时机(jī)再次亲临重庆视察赋予的(de)新定位(wèi)新使命,自觉坚定将习近平总书记(jì)对重(chóng)庆工(gōng)作成绩的肯(kěn)定勉励转(zhuǎn)化为团结实干(gàn)、持续奋(fèn)进的澎湃激情,以纵(zòng)深(shēn)推进现代化新(xīn)重庆建设的实干实绩实效(xiào)坚(jiān)决(jué)拥护“两个(gè)确(què)立”、坚决做到“两个(gè)维护”。紧扣奋力谱写中国式现代化(huà)重庆篇章(zhāng)总纲领总遵循,强(qiáng)化党建统领(lǐng),突出稳(wěn)进增效、除险(xiǎn)固安、改革突破、惠民强企工(gōng)作导向,统筹高质量发展、高品质生(shēng)活、高(gāo)效(xiào)能治理,扎实推动国家(jiā)战(zhàn)略落地、积(jī)极服(fú)务融入新发(fā)展(zhǎn)格局,紧盯制造业构建现代(dài)化产业体系(xì)、牵引带(dài)动(dòng)高质量发展,深化改革攻坚、扩大高(gāo)水平(píng)开放,积极(jí)探(tàn)索超大(dà)城市现代化治理新路子(zǐ),突出重(chóng)点(diǎn)深(shēn)化城乡(xiāng)融合(hé)乡(xiāng)村全面振兴,高标准推进新时(shí)代文化强市建(jiàn)设(shè),加快补齐(qí)短(duǎn)板持续增进民生福祉,高(gāo)水平建设美丽重庆、筑牢长江上游重要(yào)生态屏障,高质高效(xiào)建设平安(ān)重(chóng)庆法治重庆,持续打造全过程(chéng)人民民主市域标杆,毫(háo)不放松全面从严管党治党,全市(shì)改革(gé)发展呈现向上向好积极态势,社会大局保持和谐(xié)稳定,现代化新重庆建设迈上新台阶、展(zhǎn)现新气象。市(shì)委常委会(huì)高度重视加强自身建(jiàn)设(shè),带头深刻领悟“两个确立”的决定性意(yì)义、坚决做(zuò)到“两个维护(hù)”,严格贯彻(chè)关于加(jiā)强和维护党(dǎng)中央集中统一领(lǐng)导(dǎo)的若干规定、中央八(bā)项规定及其实施细则(zé)精(jīng)神,贯彻(chè)执行民主集中制(zhì),落实(shí)管党(dǎng)治党政治责任,执(zhí)行民主生活会制度(dù),不断(duàn)提高领(lǐng)导能力(lì)和工作水平。这些成(chéng)绩的取得,根本在(zài)于习近平总书记领(lǐng)航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
全会强调,党(dǎng)的(de)二十届三中全(quán)会擘画(huà)了(le)进(jìn)一步全面(miàn)深化改革、推进中国式现代(dài)化的(de)宏(hóng)伟(wěi)蓝图,绘制了在新的历史起点(diǎn)上完善和发展中国特色社会主义制(zhì)度(dù)、推(tuī)进国家治理体系和(hé)治理(lǐ)能力(lì)现代(dài)化的恢宏画卷。全市上(shàng)下要以高度(dù)的政(zhèng)治自觉、饱满的政治热情、笃定的政(zhèng)治行动,紧密结合贯彻落实习近平总书(shū)记(jì)视察重庆重(chóng)要讲话(huà)重要指示(shì)精神,坚(jiān)决把思想和行动统一(yī)到(dào)习(xí)近平总书记和(hé)党中央决策部署上来,以进一步全(quán)面深化改革的实(shí)干(gàn)实绩实效坚(jiān)决(jué)拥护“两个确立”、坚决做到“两个(gè)维护”。
全会指出,《实施意见(讨论稿)》紧扣(kòu)奋力谱写中国(guó)式现代化重庆篇章总纲领总遵(zūn)循,坚持对(duì)标落实党的二(èr)十(shí)届三(sān)中(zhōng)全会部署,深化落实(shí)习近平总书记视察重(chóng)庆殷殷嘱托,直面破解制约(yuē)高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的深层(céng)次矛盾和体制机制(zhì)弊端,更(gèng)好统筹发展和安全、有效(xiào)防范化解各类风险,突(tū)出加快建设全面深(shēn)化(huà)改革先行区。《实施意见(jiàn)(讨论稿)》起草(cǎo)——
●立足现阶段(duàn)我市改革的历史方位和面临的形势任务,对(duì)标习(xí)近平总书记着眼“两个大局”对重庆提出的战略定位和党的(de)十八(bā)大以来对改革提出的一(yī)贯要求,对标党中央赋予重庆更好推动高质量发展、引(yǐn)领(lǐng)西部地区现(xiàn)代化的重要使命,对标(biāo)纵深(shēn)推进现代(dài)化新重庆(qìng)建(jiàn)设、实现市域治理体系和治理能(néng)力现(xiàn)代化的实践需要。
●充分运用贯彻落实党(dǎng)的二十大部(bù)署过(guò)程中积累的重要(yào)改革(gé)经验,注(zhù)重(chóng)强化党建统领,注重落实以人民为(wéi)中心(xīn)的价值取向(xiàng),注重重点(diǎn)突破、整(zhěng)体推进,注重补短板和扬优(yōu)势相(xiàng)结合,注(zhù)重细化(huà)量(liàng)化(huà)构建体系,注重数字(zì)重庆建(jiàn)设和重点领域改(gǎi)革互促(cù)共进。
●坚持(chí)问题导(dǎo)向目标导向开展高质量调研谋划,精准查(chá)找事关(guān)现(xiàn)代化新(xīn)重庆建设(shè)行稳致远的堵点难点卡(kǎ)点问题(tí),做到改革目标向问题聚焦、改(gǎi)革(gé)举(jǔ)措(cuò)向(xiàng)问(wèn)题发力、改革效果由(yóu)破解问题的成效(xiào)来检验(yàn)。
全会强调,我(wǒ)市进(jìn)一(yī)步全面(miàn)深化改革的总体(tǐ)要求是:
坚持(chí)以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为(wéi)指(zhǐ)导,全面学习(xí)贯(guàn)彻党的二十大和二十届二中、三中全会(huì)精神,深学笃行(háng)习近平总书(shū)记关于全面深化改革的一系(xì)列(liè)新思想、新观点、新论断和总书记视察重庆重(chóng)要讲(jiǎng)话重要指示精神,紧扣奋(fèn)力(lì)谱(pǔ)写(xiě)中国式现代化重庆篇章总纲领总遵循(xún),围绕做实“两(liǎng)大定位”、发挥“三个作用”、建设“六个区”,坚(jiān)持全面加(jiā)强党对改革的领导(dǎo),坚(jiān)持以经济体制改革为牵引(yǐn),坚(jiān)持目(mù)标导向和问题导向相结(jié)合,坚持(chí)以人民(mín)为中心的改(gǎi)革价值取向(xiàng),更加注重(chóng)系统(tǒng)集成,更加注重突出重点,更加注重(chóng)改革实效,突出数字重庆建设和(hé)重(chóng)点领域改革相互赋能、协同发力,以敢为人先的(de)勇气积(jī)极探索首创性、差别化改革,大胆试、大胆闯、大胆改,加快(kuài)破解制约高质量发展、高品质生活、高效能治理的(de)深(shēn)层次(cì)矛盾和体制机制(zhì)弊端,持续激发经济社会发展活力和(hé)内生动力,持续增强(qiáng)人民(mín)群众改革获得感、幸福感、安(ān)全感和认同感(gǎn),持(chí)续打造“西部领先(xiān)、全(quán)国进位和(hé)重(chóng)庆辨识度”标志性改革成果,加快实现全面深化改革先行区建设取得突破性进展,推进市域治理体(tǐ)系和治(zhì)理(lǐ)能力现代(dài)化,更好以重庆一域改革实践(jiàn)为全国大局(jú)创(chuàng)造新鲜经(jīng)验、作出更大贡献。
全会指出,《实施意(yì)见(讨论(lùn)稿)》在内容安排上——
●突(tū)出(chū)以经济体制改(gǎi)革为牵引,着力(lì)推动高质量(liàng)发(fā)展,巩(gǒng)固(gù)拓展“三攻(gōng)坚一盘活”改革突破成果,持续深化国资国企改革(gé),优(yōu)化民营经济发展生态,引导各类先(xiān)进生产(chǎn)要素向发展(zhǎn)新质生产力集聚,实现资(zī)源配置效率最优化、效益(yì)最大(dà)化,加快建(jiàn)设西部(bù)地(dì)区高质(zhì)量发展先行区。
●突(tū)出以产(chǎn)业创新引领全面创新,一体推进教育(yù)科(kē)技人才(cái)改革(gé)、提升市(shì)域创新体系整(zhěng)体效能,进一(yī)步(bù)凸显企业创(chuàng)新主体地位,推动科技(jì)创新和(hé)产业(yè)创新深(shēn)度融(róng)合,全面提升创新链(liàn)产(chǎn)业(yè)链资金(jīn)链人才(cái)链“四链”融合效能,构建(jiàn)西部领(lǐng)先、全(quán)国一流的创新(xīn)生(shēng)态,推动重庆全面转向创新驱动发展(zhǎn)模式。
●突出数(shù)字赋能和“大综(zōng)合一体化”,积(jī)极探(tàn)索超(chāo)大城(chéng)市(shì)现代化治理新(xīn)路子,全面完善三级数字化(huà)城市运行和治理中心(xīn)能力体系(xì)实(shí)战体(tǐ)系制度(dù)体系,加快构建“大综合一(yī)体化”城市综合治理体制机制,持续(xù)完善城(chéng)市应对各(gè)类风险(xiǎn)的能力和体系,加快建设(shè)超(chāo)大城市现代化(huà)治理(lǐ)示范区(qū)。
●突出放(fàng)大内陆开放综合枢纽集(jí)成效应,更好引领带动内陆地区高水(shuǐ)平对(duì)内对外开放,助力(lì)国(guó)家塑造(zào)参与全(quán)球经济分(fèn)工合作新优势,加快建设内陆开放国际合(hé)作引领区。
●突出破解(jiě)城乡区域发展不平衡(héng)问题,加快促(cù)进城(chéng)乡融合发展、共(gòng)同繁荣(róng),持续缩(suō)小城乡差距、区域差距、收入差距,不断(duàn)促进全体(tǐ)人民共同富裕,让改革发展成果(guǒ)更多更公平(píng)惠及城乡居民(mín),加快建设(shè)城乡(xiāng)融合(hé)乡村(cūn)振兴示范区。
●突出守牢(láo)底线、筑牢基石,一体推进(jìn)平安重庆法治重庆建设,全面提高立法、执法、司法、守法、普法(fǎ)能力和水(shuǐ)平(píng),健全各类风(fēng)险(xiǎn)隐患闭环管控机制,系统(tǒng)提升城市本质安全水平。
●突(tū)出进一步全面深(shēn)化改革,对标落实“五位(wèi)一体(tǐ)”总体布局和(hé)“四个(gè)全面”战(zhàn)略布局,推动各领域改革相(xiàng)互促进(jìn)系统集成,确保改(gǎi)革取向一致性,以(yǐ)各领域(yù)深(shēn)化改革促进全市各项事业全面发展、整体进步。
●突出以党(dǎng)建促(cù)改(gǎi)革、以改革强党建,全(quán)面(miàn)提升(shēng)党的领导力组织力保(bǎo)障改革目标实现,把坚持党建统领要求贯穿融(róng)入全(quán)面深化改革全过(guò)程各(gè)方面,全(quán)面提振各级党员干(gàn)部干事(shì)创业精气(qì)神(shén),推动党(dǎng)的政治优势、组(zǔ)织(zhī)优(yōu)势持续转化为改革效能、发展(zhǎn)胜势,在(zài)深化改革中更(gèng)好实(shí)现党对现代(dài)化(huà)新重庆建设的全(quán)面领导。
全会强调,全(quán)市各级党组织和广大党员干部要坚决把思想和行动统一(yī)到(dào)习(xí)近平(píng)总书记和党中(zhōng)央关(guān)于进一步全(quán)面深(shēn)化改革(gé)的重要部署上来,紧盯(dīng)关键时间节点,以排头兵(bīng)姿(zī)态和(hé)领头雁(yàn)担(dān)当,全(quán)力打(dǎ)造“西部(bù)领(lǐng)先、全国进位和重庆辨识度(dù)”标(biāo)志性改革成果。
●要以深化改革确保实现现代化新(xīn)重庆(qìng)建设目标任务(wù),切实将改革施工图与高质(zhì)量发展愿景图(tú)紧密结合起来,做到发展(zhǎn)出题目、改革做文章,奋力交(jiāo)出经(jīng)济(jì)社会(huì)发展高分(fèn)报表。
●要(yào)持续深化国资国企改革、建设一流现代企(qǐ)业,以更大(dà)力度、更大(dà)决心始(shǐ)终保持国资国企改革的战略定力和攻坚态势,全力提高国企(qǐ)治理(lǐ)现(xiàn)代化(huà)水平,使国资国企在现代化新(xīn)重庆(qìng)建设中展现(xiàn)更大担当、作(zuò)出更大贡献(xiàn)。
●要扎实(shí)推进“九大关(guān)键枢纽(niǔ)”为牵引(yǐn)的内陆开放(fàng)综合枢(shū)纽建设取得突破性进(jìn)展,加快构建现代(dài)化多式联运集疏(shū)运体(tǐ)系和综合服(fú)务体系,争取落(luò)地(dì)实施一批重大项目,率先在新(xīn)型(xíng)能(néng)源算力枢纽(niǔ)等(děng)重(chóng)点领域打造标志性成果,在(zài)引领西部地区深(shēn)化(huà)对内对外开放、服(fú)务国家整体开放(fàng)布局(jú)上彰(zhāng)显重庆担当。
●要全(quán)面提升(shēng)三级数字化城(chéng)市(shì)运(yùn)行(háng)和治理中心实战效能,突出急用先行,聚焦高(gāo)层消防、燃气管网、防汛救灾、社会稳定、生(shēng)态治理等(děng)风(fēng)险易发高(gāo)发(fā)重(chóng)点领域,以及群众、企业(yè)反映强烈的突出问题,运用(yòng)数字孪生(shēng)、人工智(zhì)能等新技术,牢牢(láo)守住城市运行(háng)安全底线。
●要纵深推进山区库区(qū)强县富民乡(xiāng)村(cūn)全面振兴,坚持(chí)主体培育、产(chǎn)业(yè)培(péi)育(yù)、品牌培育多(duō)管齐下做深做透“土(tǔ)特产”文章,加快建设(shè)“2小时重庆”交通圈,促(cù)进(jìn)山区(qū)库(kù)区加快(kuài)融入大都市(shì),大力发展生态康养等绿色新产(chǎn)业新业态(tài)新模式,创新探(tàn)索城乡融合共同繁荣新路径。
●要大力(lì)提升城市本质安全水平(píng),强化改革思维直(zhí)面破解政治(zhì)安全、社会矛盾纠(jiū)纷防(fáng)范化解、社会治安防(fáng)控、安全生产等领域(yù)薄弱环节,举一反三完善分段分级(jí)分层(céng)分(fèn)类防灾减灾救灾体系,显(xiǎn)著提高平安建设整体质效。
●要深入推进美丽(lì)重庆建(jiàn)设、筑牢长江上游重(chóng)要生态屏(píng)障,坚决(jué)抓好中央(yāng)生(shēng)态环保督察反馈问题整改,健全以(yǐ)治水治气为牵引的“九治”生态治理体系,加(jiā)快推(tuī)进(jìn)全(quán)域全面消除黑(hēi)臭水体,完善(shàn)绿色低碳发展机制(zhì),更好(hǎo)在高水平保护中(zhōng)实(shí)现(xiàn)高质量发(fā)展。
●要积极(jí)回应民生需求、持续增(zēng)进民生福祉,坚持群(qún)众所愿即(jí)改(gǎi)革(gé)所向,注重“小切口”破题入手,及时有效解决群众最(zuì)关心最直接最现实(shí)的(de)利益(yì)问(wèn)题,加快推进社区食堂、社区(qū)医疗服务等“微改革(gé)”,做到群众有所呼、改革有所(suǒ)应(yīng)。
全(quán)会强调,打造进一步(bù)全面深(shēn)化改革(gé)标志性(xìng)成果,关键在党的领导,关键(jiàn)在党员领导干部,特别是各级各(gè)部(bù)门“一把手(shǒu)”要当好“施工队长”,主动在改革攻坚中冲(chōng)锋在(zài)前、靠前指(zhǐ)挥、履职尽责,切实做到重(chóng)大改革亲自部署(shǔ)、重大方案(àn)亲自把关、关键环(huán)节亲自协(xié)调、落实(shí)情况(kuàng)亲自督察,不推卸(xiè)责任、不回避(bì)矛盾、不畏惧困难、不(bú)消极应对,以钉钉子精神(shén)不折不扣狠抓改革落实,确保说(shuō)一件、干一件、成一件。
全会号(hào)召(zhào),新重庆建(jiàn)设(shè)使(shǐ)命光荣,新征程改革大有(yǒu)作为。全市(shì)各级党组织和广大党员、干部要更加紧密地(dì)团结在以习近平同志为(wéi)核心的党(dǎng)中央(yāng)周围,牢记(jì)殷殷(yīn)嘱托(tuō),高(gāo)举改(gǎi)革开放旗帜,直面问(wèn)题、攻坚突破,敢为人先、锐意进取,以进一(yī)步(bù)全面深化改革的闯劲干劲,为奋力谱写中(zhōng)国式现代(dài)化(huà)重(chóng)庆(qìng)篇章注入强(qiáng)大动力,努力为全国大局(jú)作(zuò)出更大贡献。
全会(huì)还通(tōng)过了其他事项。
正部级离退休老(lǎo)同志(zhì),不是市委委员、候补委员的市级(jí)领导,市纪(jì)委(wěi)委员、监委委员(yuán),各区县、市委各部委、市级国家机关各(gè)部(bù)门、有关(guān)人民团体和企事(shì)业单位、中央在渝(yú)直(zhí)属机构(gòu)负(fù)责同(tóng)志(zhì),各(gè)民主党派市委会主委,市工商联主席,部(bù)分在(zài)渝党(dǎng)的(de)二(èr)十(shí)大代(dài)表(biǎo)和市第(dì)六次党代会代表,市(shì)委法律(lǜ)顾(gù)问代表等列(liè)席(xí)会议。